Proyecto de reforma contrasta con restricciones
Por Michel Leidermann
EL CONGRESO DE EUA, DIVIDIDO sobre cómo combatir la inmigración ilegal, tiene ahora en sus manos dos proyectos para la mayor reforma migratoria en más de 40 años, la que contrasta con las restricciones promulgadas recientemente con la Ley REAL ID. El debate sobre la presencia y futuro de los entre 8 y 11 millones de inmigrantes indocumentados en EUA enfrenta a grupos conservadores, que ven en cada uno de ellos a un potencial enemigo y piden su expulsión, con aquellos que enarbolan la causa de los inmigrantes “indocumentados”. Las restricciones promovidas por el legislador republicano James Sensenbrenner y ahora ley, pretenden el fortalecimiento de la seguridad interna, mientras que la propuesta legislativa de los senadores John McCain, republicano y Edward Kennedy, demócrata, destaca posibles soluciones a la inmigración ilegal.
Ambas legislaciones están dentro del objetivo nacional desde el 9/11 para frenar el paso de “indeseables” y a la vez alentar el libre flujo de bienes y personas con propósitos legítimos.
El plan para la reforma migratoria McCain/Kennedy, prácticamente anularía las restricciones del REAL ID y promete arduos debates.
Expertos no confían en que el nuevo proyecto pase este año, pero piensan que al menos, abre los ojos a una solución viable de los indocumentados.
La ley REAL ID crea, a efectos prácticos, dos tipos de licencias de conducir: una para los inmigrantes indocumentados —que no podrán usarla como documento de identidad para trámites federales ni para abordar un avión, y otra para la población “legal”.
La misma Ley autoriza al Departamento de Seguridad Nacional a desconocer las normas ambientales para que se complete la construcción de una cerca en la frontera entre California y México, medida que ha causado el rechazo inmediato del gobierno mexicano y de grupos ecologistas. McCain y Kennedy, presentaron un proyecto de ley que corregiría el estropeado sistema de inmigración de los EUA, con un programa de trabajadores temporales para unos 400 mil extranjeros que, con suerte, podrían tener acceso a la legalización permanente y eventual ciudadanía. La mayoría de los inmigrantes indocumentados recibiría un permiso de residencia temporal y, al cabo de seis años, podrían solicitar la residencia permanente, una vez que cumplan con los requisitos de hablar inglés y no tener antecedentes penales.
Pero quienes entraron ilegalmente a EUA, tendrán que pagar una multa de dos mil dólares para ser considerados. Un portavoz de la Casa Blanca dijo que esperan “trabajar con miembros de ambos partidos para lograr la aprobación de un proyecto que reúna los principios” delineados por Bush en enero de 2004, que incluyen la protección del territorio nacional, el control fronterizo, el reconocimiento de la “realidad económica” del país, incentivos para la repatriación voluntaria y la protección de los derechos de los inmigrantes legales. McCain y Kennedy aseguran que su proyecto bipartidista incorpora todos esos “principios”: responde a las necesidades económicas de la nación y fortalece la seguridad nacional. Aunque no se trata de una amnistía —una palabra prohibida en los corredores del Congreso—, el proyecto abre las puertas a la residencia permanente y la unificación familiar, aseguraron McCain y Kennedy.
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